近日，清遠紀委官微轉發瞭《廣東紀檢監察》對清遠下層教導局長腐朽頻發的長篇分析，提醒出清遠教導體系教導局長腐朽案件呈易發多發之勢，2010年以來，清遠市各級紀檢監察機關查處瞭7名教導局長或副局長，此中“一把手”5人，副局長2人。
清遠2010年以來查處的7名教導體系局長：
清城區教導局原局長 謝建強
清爽區教導局原局長 薛衛機
英德市教導局原局長 賴來新
英德市教導局原局長 陳漢明
陽山縣教導局原局長 黃志濤
陽山縣教導局原副局長毛光亮
佛岡縣教導局原副局長朱榮軍
局座均勻作案數約35次
據清遠紀委流露，5年來7名局座落馬，作案重要集中在校服、教材和講授裝備采購，基建工程等環節。7名教導局長均勻作案數約35次，最多分辨到達80屢次和70屢次；起碼的分辨是1次和19次。涉案金額均勻為135.3萬元。此中，最多到達538萬元，起碼是10萬元。
7宗教導局長腐朽案件中，窩案串案有5宗，占總數的71.4%。如賴來新因收受校服供給商的行賄被查詢拜訪後，有98名收取校服供給商“勞務費”的校長自動投案自首。
7名落馬局長集中在中小黌舍的校服、教材、教輔材料和講授裝備采購方面收受“回扣”。商傢紛紜以“回扣款”開道，籠絡腐化教導部分有話事權的人。如校服供給商洪某某為搶占有15萬中小先生的英德校服市場，分14次送給賴來新17.5萬元；洪的重要競爭敵手黃某也不甘逞強，分6次向賴賄賂12萬元。陳漢明在英德教導體系會議上，公然請求各黌舍必需到鄭某某的書店購置教材和教輔材料，過後依照10%提成，分7次收受“回扣”200萬元。
“巧取”權錢色買賣
從落馬的這幾個局長可窺權錢買賣手腕日趨隱藏，從“豪奪”向“巧取”改變趨向顯明。黃志濤在庭審答覆公訴人問“三個賄賂人給你送錢時說瞭什麼？為什麼要送錢給你？”時稱，三人都是逢年過節送錢，他們都是說“過節吃個飯”之類的冷暄話，“送的錢都是現金。”
陳漢明收受的部門行賄款中，有10多萬元是多數鄉鎮校長以及局機關中層幹部以“紅包”名義所送“買官”錢，他們買官後又應用權利大舉納賄。陳漢明從副局長“轉正”後，受身邊一批“有錢階級”的影響，底線淪陷，與英德一小學教員徐某某成長成戀人關系後，頓時將其選拔為副科級的副校長。陳漢明在包養徐的同時，還與多名女性講授裝備代表商堅持不合法關系。
四年夜高危範疇
校服
校服“絆倒”教導局長
2008年年頭，賴來新因收取校服供給商賄款題目，被告發到英德市國民查察院反貪局。英德市查察院反貪局敏捷找到服裝供給商，兩名服裝供給商交接瞭向賴來新賄賂的情形。2008年7月，英德市查察院將查詢拜訪的初步情形反應到英德市教導局，盼望涉案校長投案自首。隨後，教導局將全市中小學劃分為5片，分片將轄區各中小黌舍長叫到一所指定黌舍，向他們轉達瞭查察院的請求：盼望校長們在20天內到市查察院反貪局反應情形。在隨後的兩周內，上百名中小黌舍長向反貪局交接題目。2008年4月16日，英德市教導局長賴來新被刑拘。
賴來新1974年8月餐與加入任務。2001年8月開端擔負英德市教導局黨委書記、局長。到案發時，已擔負教導局長八年，曾取得“全國招生任務進步前輩小我”、“清遠市模范教導任務者”等聲譽稱號。賴來新佳耦都是科級幹部，2007年還被評為“英德市模范廉明夫妻”。
基建
“校長飯局”決議基建承包
為使教導“創強”硬件達標，各級黌舍的基本舉措措施扶植力度加年夜，活動場、講授樓、試驗樓、先生宿舍樓等投資從幾十萬元到幾萬萬元不等。有的教導局長應用項目“話事權”，為別人承攬工程供給輔助並收受利益。薛衛機為使清爽區教導體系的多項工程“順遂”給其姐夫劉某某承建，應用職務之便，將工程“化整為零”或以其他方法躲避投標，收納賄賂224萬元。陽山縣教導局原正、副局長黃志濤、毛光亮，以補充局日常經費缺乏為由，設定局基建財政股以“購買費、維護修繕費”的名義套取“三稅附加”資金269.5萬元用於縣教導局發生的餐費、住宿費、車輛維護修繕費以及節日慰勞收入等項目開支。
黃志濤與毛光亮不單小我收納賄賂、紅包款上百萬元，還以單元名義收納賄賂兩百多萬元。黃志濤、毛光亮在教導局任職的5年多時光裡，明火執仗地帶著老板或許應邀介入老板組織的“校長飯局”，屢次在教導局辦公室、路邊的私傢車裡，收取黌舍裝備供給商、基建工程老板、縣外中職（技工）黌舍招生職員以及全縣各中小黌舍長的利益費和節日紅包共120多萬元。
教材
書商給的“土特產”都是錢
賴來新被查察機關隔離審查後，陳漢明便上任英德市教導局局長掌管任務。陳漢明就職後向媒體記者表現，“8小時之外就是小我空間瞭”、“不單是下級監視，也應置身於班子、黌舍和群眾之中，讓他們監視。”話音未落，2013年5月，陳漢明因違紀被清遠市紀委帶走查詢拜訪。2013年11月，清遠市國民查察院傳遞，陳漢明應用職務之便，為別人謀取好處，先後屢次收納賄賂，其行動涉嫌組成納賄罪。據傳遞，陳漢明收受書商鄭某某的回扣款，每次鄭都是將裝有巨款的玄色塑料袋以“土特產”的名義送給陳漢明。
飯堂
65萬元賣瞭一個飯堂承包權
據媒體報道， 2007年11月，食堂承包商譚某得知薛衛機擔負清爽一中校長後，直接上門暗示如將黌舍食堂承包給他即會送錢。薛衛機最初使譚某的公司中標。譚某承包食堂後，送給薛衛機65萬元。
薛衛機為遮蔽其納賄行動，指使其姐夫劉某某將贓款存到以劉的名義開設的銀行賬戶中，然後再將銀行卡“借”給薛衛機。
教導局長為何紛紜落馬
紀委總結：信心損失、權利掉范、制約不力
清遠紀委總結為信心損失、權利掉范、制約不力。一是小我威望遠超軌制威望。7名下層教導局長多是在教導體系“摸爬滾打”多年後選拔起來的，日常平凡出言如山，小我威望遠超軌制威望。
二是教導體系的權利運轉不通明。教導體系的營業自力性較強，縣級紀檢監察機關對其監視檢討比擬少，較難發明題目，但同體監視和“上級監視下級”的弊病，招致監視有力。
三是教導局長的不受拘束裁量權過年夜。教導局長對決議計劃權、法律權、審批權、監管權起著至關主要的感化，一旦他們信心不堅，遭到金錢、好處的差遣，便如脫韁之馬，掉往把持。
四是教導局長的權利鴻溝比擬含混。教導局長在嚴重題目所有人全體決議計劃、人財物治理、權利限制等方面，沒有明白的規則，界限含混，招致他們幹預過多、細緻、過深，為權利尋租供給瞭較年夜的空間。
監視機關若何見招拆招
紀委提出：樹立預警告發軌制鏟除腐朽泥土
紀委提出加大力度對教導體系的監視，樹立教輔材料、講授裝備網上黑名單軌制，將守法違規企業列進黑名單，逐出轄區市場。樹立預警反映軌制，加大力度與信訪、公安、查察、審計等部分的信息共享，敏捷鏟除繁殖腐朽的泥土。清遠紀委提出：
一是加大力度與信訪、公安、查察、審計等部分的信息共享，實時發明苗頭性、偏向性題目，敏捷停止處理。
二是拓展告發渠道，立異網上、微信、weibo告發，頒布告發德律風，構成監視協力；應用平易近主評斷政盛行風運動和政盛行風熱線節目，依據群眾反應的題目，深刻查詢拜訪案件線索。
三是嚴厲查處應用行政審批權、幹部人事權索賄納賄、買官賣官的案件，以及違規幹預和插手工程項目招招標、教輔教材征訂、講授裝備維護修繕采購等環節的貿易行賄案件。